موسسه حقوقی عدالت گستران میعاد شرق

هيأت عمومي ديوان عدالت اداري، اعلام تعارض صادره از شعب اين ديوان مبني بر پرداخت فوق العاده ويژه فرهنگيان را وارد ندانست و موضوع را از مصادیق آراء متناقض موضوع بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری تشخیص نداد.

منبع:نشریه داخلی قوه قضائیه(ماوی)   

هيأت عمومي ديوان عدالت اداري، اعلام تعارض صادره از شعب اين ديوان مبني بر پرداخت فوق العاده ويژه فرهنگيان را وارد ندانست و موضوع را از مصادیق آراء متناقض موضوع بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری تشخیص نداد.
به گزارش مأوي، متن دادخواست و شرح آراء شعب و رأي هيأت عمومي ديوان عدالت اداري به اين شرح ميباشد.
تاریخ: 21/09/1390
کلاسه پرونده: 990-991/88
شاکی: آقاي هدايت اله- الف
شماره دادنامه: 404-403
تاريخ دادنامه: 21/9/1390
کلاسه پرونده: 88/991، 990
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب ديوان عدالت اداري
گردش کار: آقاي هدايت اله - الف به موجب لايحه تقديمي اعلام کرده است که دادخواستي به طرفيت وزارت آموزش و پرورش و به خواسته الزام به پرداخت فوق‎العاده ستادي به ميزان دو ماه مجموع حقوق و مزايا ( موضوع مصوبه شماره 3069/84/م/ت/33291هـ مورخ 18/4/1384 هيأت وزيران ) را به ديوان عدالت اداري تقديم کردم.
ليکن شعبه دهم ديوان عدالت اداري به موجب دادنامه شماره 588-30/2/1388 حکم به رد شکايت صادر کرده است و اين در حالي است که شعبه سوم و دهم ديوان عدالت اداري در 2 مورد مشابه ديگر به موجب آراء شماره‎هاي 949-31/5/1388 و 2617-31/6/1388 حکم به وارد دانستن شکايت صادر کرده‎اند.
با توجه به مراتب رفع تعارض و صدور رأي وحدت رويه درخواست شده است: گردش کار پرونده‎ها و مشروح آراء به قرار زير است: الف: شعبه دهم ديوان عدالت اداري در رسيدگي به پرونده شماره 10/88/658 با موضوع دادخواست آقاي هدايت اله - الف به طرفيت وزارت آموزش و پرورش و به خواسته الزام به پرداخت فوق‎العاده ستادي به موجب دادنامه شماره 588-30/2/1388، مفاداً به شرح آينده به صدور رأي مبادرت کرده است: « نظر به اين که حسب مصوبه شماره 3069/84/م/ت/33291هـ مورخ 18/4/1384 هيأت وزيران که مقرر مي‎دارد ( کليه دستگاههاي اجرايي مجازند، فوق‎العاده ويژه‎اي تحت عنوان فوق‎العاده ستادي معادل دو ماه مجموع حقوق و مزاياي دريافتي کارکنان ستادي خود براي يک بار از محل اعتبار مربوط به آنها پرداخت کنند) و از آنجا که شاکي حسب مدارک استخدامي ارائه شده جزء کارکنان ستادي نبوده است و مصوبه مذکور به کارکنان غيرستادي قابل تسري نيست. بنابراين شکايت را وارد نمي‎داند و به رد آن حکم صادر و اعلام مي‎شود، رأي صادر شده قطعي است.»
ب: شعبه سوم ديوان عدالت اداري در رسيدگي به پرونده شماره 3/88/289 با موضوع دادخواست آقاي سيدعبدالرضا- ق به طرفيت سازمان آموزش و پرورش استان فارس و به خواسته اجراي مصوبات بيست و پنجمين و بيست و ششمين جلسه هيأت امناي سازمان ملي پرورش استعدادهاي درخشان، در خصوص پرداخت فوق‎العاده استثنايي به موجب دادنامه شماره 949-31/5/1388، مفاداً به شرح آينده به صدور رأي مبادرت کرده است: « با عنايت به اين که بر اساس بند 2 مصوبه بيست و پنجمين و بيست و ششمين جلسه هيأت امناي سازمان ملي پرورش استعدادهاي درخشان که يکي از امضا کنندگان آن مصوبه وزير آموزش و پرورش بوده است، با توجه به مصوبات هيأت وزيران، فوق‎العاده کارکنان تمام وقت واحدهاي آموزشي سازمان استثنايي به کارکنان سازمان ملي پرورش استعدادهاي درخشان تعميم داده شده است و نظر به اين که مصوبه مذکور با عنايت به امضاي آن به وسيله وزير آموزش و پرورش براي سازمانهاي تابعه آن وزارتخانه لازم‎الاجراست.
لذا به حقانيت شکايت مبني بر الزام مشتکي‎عنه به برقراري فوق‎العاده مورد تقاضا در حق شاکي از تاريخ تصويب مصوبه مذکور حکم صادر و اعلام مي‎شود. رأي صادر شده به استناد ماده 7 قانون ديوان عدالت اداري قطعي است.»
ج: شعبه دهم ديوان عدالت اداري در رسيدگي به پرونده شماره 10/88/2862 با موضوع دادخواست آقاي مجيد- ب به طرفيت سازمان آموزش و پرورش استان فارس و به خواسته اجراي مصوبات بيست و پنجمين و بيست و ششمين جلسه هيأت امناي سازمان ملي پرورش استعدادهاي درخشان در خصوص پرداخت فوق‎العاده استثنايي به موجب دادنامه شماره 2617-31/6/1388، مفاداً به شرح آينده به صدور رأي مبادرت کرده است:
« در خصوص شکايت آقاي مجيد- ب به خواسته مذکور و با ملاحظه اوراق پرونده و بالاخص مصوبات بيست و پنجمين و بيست و ششمين جلسه هيأت امناي سمپاد و بند 8 مصوبات مذکور که مفاد تصويب‎نامه شماره 68208/681 - 19/9/1367 هيأت وزيران و تصويب‎نامه شماره 5107/ت24722-24/2/1381 هيأت وزيران برقراري فوق‎العاده استثنايي کارکنان تمام وقت واحدهاي آموزشي سازمان استثنايي را به کارکنان سازمان استعدادهاي درخشان تعميم داده است و مدافعات غير مدلل اداره مشتکي‎عنه به اجراي خواسته شاکي حکم صادر و اعلام مي‎دارد، رأي صادر شده قطعي است.»
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده، با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل شد. پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آينده به صدور رأی مبادرت می‎کند.
رأی هیأت عمومی ديوان عدالت اداري
در خصوص اعلام تعارض آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری به شرح مندرج در گردشِ کار، نظر به این که در هر يک از پرونده‎های فوق‎الذکر بر اساس مندرجات دادخواست و اسناد و مدارک موجود و سایر خصوصیات منعکس در هر پرونده، انشاء رأی شده است و تفاوت مدلول آنها مبتنی بر اختلاف در استنباط از حکم قانونگذار به نظر نمي‎رسد و لذا موضوع از مصادیق آراء متناقض موضوع بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری تشخیص نمي‎شود.

منبع:نشریه داخلی قوه قضائیه(ماوی)